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严寄音同志在全县“讲正气、树新风”主题教育活动

动员大会上的讲话

（2007年4月5日）

同志们：

这次会议的主要任务是，对全县“讲正气，树新风”主题教育活动进行动员部署，切实加强各级党组织和党员领导干部的作风建设，推动全县干部作风进一步转变，为我县“双高双翻番，努力进位次”奋斗目标的实现提供有力保障。

刚才，干卿同志传达了县委就这次主题教育活动的实施意见，安排部署得很全面。下面，结合宝丰实际，我再讲三点意见。

一、充分认识开展“讲正气、树新风”主题教育活动的重大意义，切实增强搞好活动的自觉性和坚定性

今年初，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上发表重要讲话，深刻阐述加强领导干部作风建设的重大意义，强调要加强五个方面的作风建设，在领导干部中大力倡导八个方面的良好作风，这是党中央对加强领导干部作风建设发出的重要指示、作出的重要部署。为深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，认真解决全省各级领导班子、领导干部作风方面存在的突出问题，省委决定从4月份开始，集中两个月时间，在全省各级党组织和党员领导干部中深入开展以加强领导干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容的“讲正气、树新风”主题教育活动。4月2日上午，省委、市委又先后召开了“讲正气，树新风”主题教育活动电视电话动员会，对这次活动进行了全面安排部署。省、市电视电话会议后，县委高度重视，专门召开常委会进行了专题学习研究，出台了我县开展主题教育活动的实施意见。全县各级党组织和各级领导干部一定要进一步提高对加强作风建设重要性的认识，切实把思想统一到省委、市委和县委的决策部署以及徐书记、邓书记的重要讲话精神上来，切实增强搞好主题教育活动的自觉性和坚定性。

首先，开展这次主题教育活动是贯彻落实科学发展观的迫切需要。科学发展观是我们党在社会主义建设指导思想上的重大创新，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。近年来，我县经济社会保持了持续快速健康协调发展的良好态势，这是全县上下认真贯彻落实科学发展观、创造性地开展工作的结果。实践证明，只有对贯彻落实科学发展观认识统一、把握准确，行动自觉、工作扎实，才能实现经济社会又好又快发展。全面落实科学发展观，必须锲而不舍地抓好作风建设，依靠广大党员领导干部良好的作风来保证。如果领导干部作风问题没有得到很好解决，就难以避免盲目蛮干、不顾长远、弄虚作假、脱离实际等违背科学发展观的做法。开展这次主题教育活动，就是要引导大家牢固树立科学发展观和正确政绩观，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法，切实解决制约科学发展的突出矛盾和问题，把心思和精力用在创新发展模式、提高发展质量上，深入推进科学发展观的贯彻落实。

其次，开展这次主题教育活动是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且更直观地体现广大党员干部尤其是领导干部的良好作风上。优良的党风，是党的先进性的外在表现，是衡量党的执政能力和先进性的重要标志。抓住作风建设就抓住了党的建设的重要环节，抓住了加强党的执政能力建设和先进性建设的关键。集中开展的先进性教育活动虽然告一段落，但加强先进性建设和执政能力建设是一项长期的任务。开展“讲正气、树新风”主题教育活动，就是要进一步加强和改进作风建设，把先进性建设不断引向深入，是对保持共产党员先进性教育活动的延续和深化，对于加强党的执政能力建设和先进性建设具有重要的推动作用。特别是当前，县、乡两级党委换届工作全面完成，县、乡两级人大、政府、政协换届工作已基本到位，新的领导班子有什么样的作风、展示什么样的形象、追求什么样的业绩，是全县广大干部群众非常关注的一个焦点问题。各级领导班子和领导干部一定要带头参加“讲正气、树新风”主题教育活动，带头转变作风、改进工作，切实增加领导班子的凝聚力、战斗力和号召力，切实把我们的各级领导班子建设成为求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结奋进的坚强领导集体。

第三，开展这次主题教育活动是我们实现“双高双翻番，努力进位次”奋斗目标的重要保证。县经济工作会议确定了我县“双高双翻番，努力进位次”的奋斗目标，实现这一奋斗目标，完成这一历史任务，必须建设一支作风优良、善打硬仗的党员干部队伍。全县各级党组织和广大党员干部特别是各级领导干部，一定要以强烈的责任感和事业心，从我县改革发展稳定的大局出发，积极投身到“讲正气、树新风”教育活动中来，自觉加强作风建设，真正做到为民、务实、清廉，良好的作风凝聚人、吸引人、感召人，努力营造和谐的党群干群关系，把广大人民群众紧密团结起来，为“双高双翻番、努力进位次”提供坚强有力的组织保障。

二、突出重点，抓住关键，扎实推进“讲正气、树新风”主题教育活动深入开展

徐光春书记和邓永俭书记在动员会上反复强调，提出学习要求“深”，查摆要求“真”，整改要求“实”，面貌要求“新”的明确要求。各级党组织和党员领导干部要认真学习贯彻徐书记和邓书记讲话精神，按照省委、市委和县委《实施意见》要求，突出重点，抓住关键，努力在学习提高、查摆剖析、解决问题和务求实效上下功夫，确保主题教育活动健康有序推进，取得扎扎实实的效果。

一要在学习提高上下功夫。抓好学习，是我们党历次教育活动取得成功的基本前提和重要经验。必须把学习贯穿主题教育活动始终。在学习组织上，要全面发动，增强主动性和自觉性。要根据不同领域、不同行业党员领导干部的特点，精心制订学习方案，合理安排学习时间，认真搞好学习辅导，为学习创造良好条件。在学习内容上，要突出重点，力求系统性。按照真学、真懂、真信、真用的要求，在学习的广度和深度上有新进展，在学习的质量和效果上有新提高。要全面、深入、系统地学习《中国共产党章程》、“三个代表”重要思想和邓小平、江泽民同志反腐倡廉理论，学习十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，特别是要认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、徐光春同志在省纪委二次全会上的讲话和省委下发的有关学习资料，着力在领会精神实质、把握科学体系上下功夫，真正把马克思主义最新理论成果学懂弄通。在学习效果上，要学以致用、注重实效性。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，使学习同思想见面、同工作见面，切实做到用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，确保学有所获、学有所知、学有所用。

二要在查摆剖析上下功夫。这是保证主题教育活动不走过场的关键环节。每一个领导班子和领导干部都要把查摆剖析的过程作为正确认识自己、增强党性锻炼、加强作风建设的过程。要明确查摆方向，从维护党和人民的利益出发，克服患得患失、怕影响自己形象，怕降低自己威信等思想障碍，不遮丑、不护短，找准自己在作风方面存在的突出问题。要明确查摆重点，重点对照党章、“八个坚持、八个反对”、加强五个方面的作风建设和八个方面的良好风气等内容，认真查摆剖析班子和个人存在的问题和不足。要积极开展批评与自我批评，主动查找自身存在的问题，敢于亮丑、严于解剖；虚心听取广大干部群众和党组织的意见建议，有则改之、无则加勉；本着团结的愿望，积极帮助别人和组织指出思想上、工作上存在的缺点和不足，做到知无不言、言无不尽，达到互相帮助、共同提高的目的。要坚持实行开门查摆，通过召开动员会、各种类型座谈会、民主生活会、设立意见箱等多种渠道，真诚接受群众监督，广泛征求基层群众和方方面面的意见。通过查摆剖析，真正认识到自身存在的问题、不足及其危害性，分析思想根源，提高思想认识，为整改提高奠定良好的基础。

三要在解决问题上下功夫。开展“讲正气、树新风”主题教育活动的根本目的在于解决问题。是否解决了党组织和党员领导干部中存在的突出问题，广大人民群众是否满意，是检验我们这次主题教育活动是否取得成效的一个重要标志，也是能否达到这次主题教育活动预期目标的关键。对查找出来的问题，要本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，认真加以整改。特别是要认真研究解决理想信念、宗旨意识、道德修养方面存在的突出问题；认真研究解决树立“两个务必”思想、弘扬求真务实精神、执行廉洁自律规定和民主集中制等方面的差距和问题；认真研究解决增强领导班子凝聚力、战斗力和落实科学发展能力等方面的问题；认真研究解决少数党员领导干部存在的腐化堕落、作风不实、侵害群众利益等方面的问题。要把解决当前的突出问题与加强长远的制度建设结合起来，积极探索加强干部作风建设、促进干部作风转变的长效机制，为党员领导干部作风建设提供有力保障，促使干部作风建设走上规范化、制度化的轨道。

四要在务求实效上下功夫。开展这次主题教育活动，必须按照省委、市委、县委的要求，确保在四个方面见到成效：一是理想信念进一步坚定。通过开展主题教育活动，使广大党员领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐朽思想的侵蚀，坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念，增强党性观念，保持共产党员的先进性。二是宗旨意识进一步牢固。通过开展主题教育活动，使广大党员领导干部全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，党群、干群关系进一步密切，始终把人民群众的冷暖放在心上，做人民群众的贴心人，艰苦奋斗、克已奉公，廉洁从政、执政为民，真正做到为民、务实、清廉。三是道德修养进一步加强。通过开展主题教育活动，使广大党员领导干部带头树立社会主义荣辱观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，不以恶小而为之，不以善小而不为，不放松放纵自己，自觉养成讲道德、重修养、尚清廉、促和谐的良好风气，永葆共产党人的高风亮节。四是作风建设进一步改善。通过开展主题教育活动，使广大党员领导干部通过学习，在提高认识的基础上，真正在五个方面作风建设上有明显提高，作风面貌进一步改善，与群众的关系进一步加深，深入实际、艰苦奋斗、求真务实等优良传统和作风得到进一步巩固和发扬。

三、加强领导，周密部署，确保“讲正气，树新风”主题教育活动取得实效

全县各级党组织必须按照省、市委和县委要求，高度重视，精心组织，狠抓落实，确保教育活动取得实实在在的成效，达到预期的目的。

一要建立高效的领导和工作保障机制。为了加强对教育活动的领导，县委决定成立以我任组长，王淑敏、陈银山、铁干卿、张庆一同志任副组长的“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组，领导小组下设办公室，由铁干卿同志兼任办公室主任，负责对全县“讲正气、树新风”主题教育活动的具体指导。各级各部门都要成立相应的领导机构和工作机构，加强对本单位“讲正气、树新风”主题教育活动的领导，从组织上保证教育活动的健康开展。

二要健全完善各项工作制度。搞好“讲正气、树新风”主题教育活动，制度保障至关重要。借鉴“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的成功经验，这次主题教育活动要建立以下四项制度：一是建立和落实领导责任制。教育活动的领导关系，原则上按照党组织隶属关系确定，各级党委(党组)要对本单位的教育活动全面负责。党委(党组)主要负责同志作为第一责任人，要切实负起责任，以高度的政治责任感亲自抓好这项工作，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，形成齐抓共管的工作局面。各级党委要把组织开展主题教育活动的情况作为考察领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，促进教育活动领导责任制的落实。二是建立和落实工作协调机制。这次主题教育活动在各级党委领导下，由纪委、组织部、宣传部具体组织实施。各级纪委、组织、宣传及其他相关部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，共同把主题教育活动抓紧抓好，抓出成效。三是建立和落实督查制度。开展主题教育活动，必须坚持高标准、严要求，严格步骤程序，时间和进度要服从质量。教育活动期间，领导小组办公室要加强督导，及时掌握工作进展情况，认真总结经验，督促解决问题，切实把好每个阶段、每个环节的质量关，确保教育活动不走过场。四是建立和落实群众监督评价制度。在教育活动中，要坚持开门搞教育，广泛征求和听取群众的意见，及时向群众公布有关情况，主动接受群众的监督。在教育活动结束前，由上级党组织对下一级的教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。广大党员要进一步树立正确的群众观，通过开展教育活动，接受一次马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育。

三要充分发挥党员领导干部的示范带头作用。全县各级领导干部特别是主要领导干部，是这次主题教育活动的骨干力量，既是教育活动的组织者、领导者，也是教育活动的主要对象。要始终站在前列，以身作则，当好表率，带头参加主题教育活动，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，以实际行动推动全县主题教育活动的健康开展。

四要把开展主题教育活动同推动各项工作紧密结合起来。正确处理好开展教育活动和做好各项工作的关系，做到统筹兼顾、合理安排，虚功实做、以虚促实，使作风建设与具体工作有机融合、相互促进，既不能脱离中心工作孤立地搞教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓教育活动。要在转变作风中推进工作，在推进工作中转变作风，把教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验教育活动的成效。

另外，一会儿这次动员大会后，还要召开县政府廉政工作会议，宏景县长还要就我县的优化经济发展环境工作，特别是“整顿执法队伍、服务经济建设”专项活动进行安排部署，希望各级各部门，尤其是执法部门，一定要严格按照县委、县政府的统一部署，采取得力有效的措施，切实把全县的经济发展环境整治好、优化好、保护好。

同志们，开展“讲正气、树新风”主题教育活动，是加强领导干部作风建设的一项重大举措，事关干部形象，事关民心向背，事关全县改革发展大局。全县各级党组织和领导干部要站在讲政治的战略高度，按照省委、市委和县委的统一部署，迅速行动起来，扎实开展好“讲正气、树新风”主题教育活动，以新的作风、新的干劲、新的面貌，振奋精神，开拓进取，为我县“双高双翻番，努力进位次”奋斗目标的实现，提供坚强保证，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开!